数字货币在我国一直处于一个非常矛盾的地位。一方面，我国对数字货币的监管政策非常严厉，这在世界上都是出了名的。但另一方面，我国又是加密货币行业中一个非常重要的参与者，在比特币挖矿及交易活动中占有相当大的比例。据2018年末的一份数据显示，大约60%的比特币现金全球哈希率来自中国。
即便如此，我国严厉的监管制度还是让数字货币行业发展受到很大的限制。尤其是2017年加密货币禁令的颁发使得数字货币在我国一度沉寂。
但在最近，受Facebook推出加密货币Libra项目的影响，我国政府对数字货币的态度似乎发生了变化。本月早些时候，央行行长王欣在接受《南华早报》采访时表示，作为对Libra的回应，央行正在开发自己的数字货币。
杭州2023年政府工作报告：前瞻布局元宇宙等新兴数字产业群:2月28日消息，杭州市近日发布2023年政府工作报告。报告指出，积极构建未来产业发展体系，加快视觉智能、云计算大数据、高端软件、人工智能、网络通信、集成电路等战略性新兴产业融合集群发展，前瞻布局元宇宙、空天信息、仿生机器人、未来医疗、柔性电子等新兴数字产业群，争创国家视觉智能制造创新中心。深入推进产业数字赋能，加快传统产业、中小企业数字化转型，创建省级未来工厂2家，培育市级链主工厂5家、智能工厂20家、数字化车间50家。[2023/2/28 12:34:27]
"如果Libra被广泛应用于支付，尤其是跨境支付，那它是否会像货币一样发挥作用，从而对我国的货币政策、金融稳定和货币体系产生重大影响?"
杭州地铁报推出浙江首份报刊类数字藏品:3月22日，由城报和杭州文化产权交易所共同打造的浙江首份报刊类数字藏品在Art Meta平台发布，2万份数字藏品一经上线便瞬间售罄。此次推出的报刊类数字藏品系《城报》创刊号，每份售价为19.9元。《城报》创刊号数字藏品以“胶卷”这一记录影像的载体，与同样是记录时间的媒介“报纸”相结合，老派而又摩登。[2022/3/22 14:11:19]
王欣随后强调，央行之所以决定创建自己的数字货币，主要是因为Libra一旦发行，那美元所扮演的角色就很难明确:
"如果这一数字货币与美元密切相关，就极有可能会出现这样一种局面：我国主权货币与以美元为中心的数字货币并存。但从本质上讲，只有一个老板，那就是美元和美国。这样的话，将会给我国带来一系列的经济、金融甚至是问题。"
杭州市委常委、副市长胥伟华：区块链是高质量发展的新引擎:金色财经现场报道，9月26日，2021区块链服务网络（BSN）全球合作伙伴大会于杭州开幕，会上，杭州市委常委、副市长胥伟华致辞表示，数字经济是走向世界的新风向，杭州坚定不移走创新发展之路，持续发力数字经济，目前，数字经济已经成为杭州走向世界的新名片。区块链是高质量发展的新引擎，是驱动技术变革和产业重构的重要力量。杭州已跻身全国区块链领域的第一梯队，未来杭州瞄准这一赛道，将借助数字经济第一城的核心产业优势，加快向中国区块链之都迈进。[2021/9/26 17:07:04]
动态 | 杭州湾新区12家智能经济企业落户:据中国宁波网报道，“智汇杭州湾，创领新未来”2018宁波杭州湾新区智能经济产业资源对接会日前举行，目前已有12家优秀企业签约落户“杭州湾中电信息港”。据悉，下一步，新区将牢牢抓住智慧产业发展的重大机遇，积极谋划人工智能、区块链技术应用、云计算、大数据产业集群，推动高新技术发展。[2018/12/3]
基于对这些因素的考量，我国国务院批准央行与其他机构合作，共同研发央行数字货币。我国政府的这一举措，标志着数字货币在我国的发展进入到了一个全新的阶段。
尽管目前Libra项目的发展还面临着来自各国监管部门的打压、社会各界的质疑等重重阻力，但近日，Facebook的联合创始人兼首席执行官扎克伯格在公司的电话会议中表示，未来不管需要多长时间，公司都会尽一切努力去消除监管机构及社会各界人士对Libra的担忧，然后找出Libra项目发展的最好路径。由此可以看出，Facebook对发展Libra项目是抱了势在必行的决心的。
不过话说回来，即使Libra项目最终在各方的压力下流产，但我国未来在数字货币方面的大体政策也不大可能再会出现重大变化。因为就目前现状来看，我国政府已经充分认识到了发展主权数字货币的重要性，在我国，主权数字货币已经渐行渐近。
7月18日，杭州互联网法院对一起涉及"比特币"网络财产侵权纠纷案件进行了宣判，认定了比特币的虚拟财产地位。虽然在之后的庭审中，法院认定原告主张侵权责任的依据不足，驳回了原告全部诉讼请求。但这是我国法院首次认可比特币的虚拟财产地位。
我国的《民法总则》中已确立了网络虚拟财产是受法律保护的，但目前法律法规对互联网环境中生成的比特币等虚拟货币之属性尚无明确规范。此前中国人民银行等部委曾发布文件否定"虚拟货币"作为货币的法律地位，但并未对其作为商品的财产属性予以否认。
关于比特币虚拟财产的属性，杭州互联网法院认为，比特币具有财产作为权利客体需具备的价值性、稀缺性、可支配性，应认定其虚拟财产地位。
从财产的构成要件看，首先，比特币具备财产的经济性或价值性。比特币是通过矿工挖矿生成的，一定意义上属于劳动成果，它凝结了人类抽象的劳动力，可以通过金钱作为对价转让、交易、产生收益、对应持有者在现实生活中实际享有的财产，具有使用价值和交换价值。
其次，比特币具备财产的稀缺性，其总量恒定为2100万个，供应受到限制，作为资源其获得具有一定难度，无法随意取得。
最后，比特币具备财产的排他性和可支配性，作为财产具有明确的边界、内容并可以被转让、分离，其持有者可以对比特币进行占有、使用并获得收益。
所以，综合以上因素考虑，比特币等"代币"或"虚拟货币"符合虚拟财产的构成要件。它虽不具备货币的合法性，但对其作为虚拟财产、商品属性及对应产生的财产权益应给予肯定。
尽管一些专家认为，目前的监管形势对本地数字货币持有者来说并非完美。即使近期政府的种种举措对我国数字货币行业的发展来说是一个积极的信号，但在大家对境内交易所交易产生安全感之前，数字货币市场是不会因为政府的这些举措而产生大的波动的。
虽然如此，但我们还是相信，随着Libra项目的推进以及区块链技术的不断落地应用，未来，我国政府可能不会再对数字货币做出强硬、悲观的评论。
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