WEB:美SEC主席Gary Gensler 正成为加密监管界“教父”

本文来自 Cointelgraph,原文作者:JACK SOLOWEY & JENNIFER SCHULP

电影《教父》里有这样的一个镜头:迈克尔·柯里昂下令打击敌对头目唐·库尼奥,他选择先把唐·库尼奥锁在一扇旋转门内然后再开射击。如果我们看看最近美国证券交易委员会(SEC)主席 Gary Gensler 打击加密项目的操作,会发现他似乎和迈克尔·柯里昂这种“关门打狗”的手段如出一辙。

2 月 9 日,全球最大的加密货币交易所之一 Kraken 卷入了美 SEC 的调查,调查内容是该交易所是否违反了与向美国客户发行某些产品相关的证券规定,之后宣布将“立即”结束向美国客户提供的质押即服务(staking-as-a-service)平台服务,并将向 SEC 支付 3000 万美元罚款,以解决针对其提供未注册证券的指控。

支持XRP的律师:美SEC针对加密行业采取的行动反映出其目的不是保护投资者:金色财经报道,支持XRP的律师John E.Deaton表示,美国证券交易委员会(SEC)针对加密货币行业采取的行动反映出其根本目的是维护企业资本主义,而不是保护投资者。[2023/7/30 16:06:51]

2 月 13 日,稳定币发行商 Paxos 因 BUSD 相关问题将面临美 SEC 的诉讼,执法人员向 Paxos 发布“韦尔斯通知(Wells notice)”告知可能的执法行动并表示其发行的美元稳定币 BUSD 是一种未注册的证券,计划起诉 Paxos 违反投资者保护法,并可能采取强制行动。

美SEC要求法院允许其以“替代方法”向币安和赵长鹏送达文件:6月9日消息,美国证券交易委员会(SEC)要求联邦法院允许使用“替代方法”向Binance Holding Ltd.和赵长鹏送达文件,报道指出,这位赵长鹏“出了名的”不知所踪。该机构要求哥伦比亚特区地方法院允许其在法律案件调查期间的文件副本发送给代表币安和赵长鹏的律师。报道称,币安长期以来一直声称没有总部,员工遍布世界各地。[2023/6/9 21:25:30]

2 月 23 日,Gary Gensler 在接受《纽约杂志》采访时讨论了加密货币,他声称“除比特币以外的一切(加密货币)”都属于美 SEC 的职权范围和监管目标。

美SEC前主席:以太坊更像是“百老汇门票”,而非一种募资手段:4月22日消息,前美国证券交易委员会(SEC)主席Jay Clayton在接受CNBC的最新采访中表示,他同意SEC现任主席Gary Gensler的观点,即很大一部分加密货币可能属于证券范畴。在被问到以太坊是否会被认定为潜在未注册证券时,Jay Clayton用百老汇剧院门票做了类比,他解释说,如果作为制作一部百老汇剧并获得未来门票,那么这个门票就会被视为证券,但如果演出成功,门票售出,那么这个门票就不再是证券,而只是门票,这一逻辑也可应用在以太坊上。

Jay Clayton认为以太坊具有更多“百老汇门票”的特征,而不是一种募集资金的手段,不过他也承认自己不知道有关这件事的全部事实。(U.Today)[2023/4/22 14:20:10]

真正令人不安的是,Gary Gensler似乎在暗示那些高度去中心化的加密货币——比如以太坊——也将被划分为证券,这与此前监管机构声称去中心化软件协议不属于证券的口径背道而驰。此外,即使假设特定加密货币或服务属于证券,仍然存在注册问题——而这,其实就是美 SEC 看起来像黑帮的地方。

律师:美SEC或对Tether和BNB采取法律行动:密切关注Ripple案的律师Jeremy Hogan对排名前五的加密货币进行了法律评估,并表示Tether和BNB可能会成为美国证券交易委员会诉讼的首选。Hogan警告说,在他看来,Tether和BNB都有可能被采取法律行动。Hogan指出,他的评估并不能决定代币在证券诉讼中是赢是输。 在他看来,这与SEC提起法律诉讼的可能性有关。(Cryptoslate)[2021/6/16 23:40:01]

当 Gary Gensler 宣布注册加密证券的过程“只是我们网站上的一种形式”时,完全是虚伪的说辞,如果套用迈克尔·柯里昂的话,Gary Gensler“简直侮辱了我的智商,让我非常生气” ,就连他的同僚、美 SEC 专员 Hester Peirce 都表达了不满,声称“在当前监管环境下,与加密货币相关的产品在美 SEC 根本没有注册渠道。”

坦率地说,Gary Gensler 领导的美 SEC 正在对加密货币发动一场无人监督的肮脏战争,美国执法者需要捍卫自身监督权力,并为加密货币开发者、企业家和用户提供一条合法开展业务的明确途径,否则 Gary Gensler 就会用手中的权力屠杀所有“加密家族企业”,这样的执法行为和《教父》黑帮有什么区别呢?

美 SEC 宣称当前的执法行为“只是在对其视为证券的加密代币和服务执行现有的注册和披露要求”,但这种说辞其实存在误导性,原因有二:

第一,如果 Gary Gensler 认为除比特币以外的每个加密货币都会被视为证券,那么美国证券法对相关项目的适用性至少是有争议的,包括 Kraken 的质押服务和 Paxos 的 BUSD 稳定币。对于 Kraken,美 SEC 声称其质押服务涉及一种称为投资合约的证券,概括地说,这些证券涵盖了基于他人的管理或创业努力而预期获利的投资。Kraken 的服务是否确实属于这一范畴值得商榷。而对于 Paxos,我们还不知道美 SEC 会认为哪种类型的证券能够覆盖 BUSD 稳定币。

第二,如果美 SEC“为了消费者好”,而要求包括稳定币在内的产品做好信息披露,那么就必须提供明确的指导,但至少到目前位置,他们还没有。 

加密货币行业其实也想拥抱监管,但美 SEC 不应该躲在阴影中试图扼杀新技术研究和获取。正如美国众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利所说,“数字资产的未来是一个重大经济问题”,这个新兴行业不能被一个《教父》式人物扼杀。

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