CF40特邀成员、人民银行支付结算司副司长穆长春8月10日在第三届“中国金融四十人伊春论坛”上表示，从2014年到现在，人民银行数字货币DC/EP的研究已经进行了五年。“人民银行数字货币现在可以说是呼之欲出了。”
穆长春表示，人民银行数字货币研究小组做了一个原型，完全采用区块链架构。后来发现有一个问题，因为法定数字货币是M0替代，如果要达到零售级别，高并发是绕不过去的一个问题。他表示，在中国这样一个大国发行数字货币，采用纯区块链架构无法实现零售所要求的高并发性能。所以最后决定人民银行层面应保持技术中性，不预设技术路线，也就是说，不一定依赖某一种技术路线。
央行穆长春：正就央行数字货币与香港金管局进行第二阶段的研究工作:12月9日消息，央行数字货币研究所所长穆长春在“香港国际金融中心地位与展望研讨会”上表示，央行数研所与香港金管局开展系列合作，共同探索央行数字货币在改善跨境支付方面的可行性。双方已成功开展第一阶段技术测试，实现在香港本地银行和指定香港商户范围内，通过数字人民币钱包进行充值、转账和消费的基本功能。目前双方正在进行第二阶段的研究工作，探索数字人民币系统与“转数快”快速支付系统的互联互通方式。（金十）[2021/12/9 13:01:25]
此外，据他介绍，DC/EP采取的是双层运营体系。单层运营体系，是人民银行直接对公众发行数字货币。而人民银行先把数字货币兑换给银行或者是其他运营机构，再由这些机构兑换给公众，这就属于双层运营体系。
央行穆长春：数字钱包跟手机号码绑定是误解 今后会出现其他认证形式:10月22日，在2020金融街论坛年会上，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示，目前数字钱包跟手机号码绑定是误解，只是利用电话号实现数字钱包的开立，是认证必要信息，而不是与手机号码绑定。所以，今后会出现其他认证形式。深圳的数字货币试点利用的是较为简单的智能合约，实现现实支付功能，之后会利用相对丰富的技术。（贝壳财经）[2020/10/22]
采取双层运营架构还有以下几个考虑：首先，中国是一个复杂的经济体，幅员辽阔，人口众多，各地的经济发展、资源禀赋、人口教育程度以及对于智能终端的接受程度，都是不一样的。如果采用单层运营架构，意味着人民银行要独自面对所有公众。这种情况下，会带来极大挑战。从提升可得性、增强公众使用意愿的角度出发，应该采取双层的运营架构来应对这种困难。
声音 | 央行穆长春：央行数字货币会加载有利于货币职能的智能合约:中国人民银行支付结算司副司长穆长春在中国金融四十人论坛上表示，中国央行数字货币是可以加载智能合约的。在此需要强调的一点是，央行数字货币依然是具有无限法偿特性的货币，它是对M0的替代。它所具有的货币职能（交易媒介、价值储藏、计账单位）决定其如果加载了超出其货币职能的智能合约，就会使其退化成有价票证，降低可使用程度，会对人民币国际化产生不利影响，因此，我们会加载有利于货币职能的智能合约，但对于超过货币职能的智能合约还是会保持比较审慎的态度。[2019/8/10]
第二，人民银行决定采取双层架构，也是为了充分发挥商业机构的资源、人才和技术优势，促进创新，竞争选优。
第三，双层运营体系有助于化解风险，避免风险过度集中。
第四，如果使用单层运营架构，会导致金融脱媒。
穆长春表示，单层投放框架下，人民银行直接面对公众投放数字货币，数字货币和商业银行存款货币相比，前者在人民银行信用背书情况下，竞争力优于商业银行存款货币，会对商业银行存款产生挤出效应，影响商业银行贷款投放能力，增加商业银行对同业市场的依赖。这种情况下会抬高资金价格，增加社会融资成本，损害实体经济。
“总结下来，人民银行做上层，商业银行做第二层，这种双重投放体系适合我们的国情。既能利用现有资源调动商业银行积极性，也能够顺利提升数字货币的接受程度。”
穆长春指出，双层运营体系不会改变流通中货币债权债务关系，为了保证人民银行数字货币不超发，商业机构向人民银行全额、100%缴纳准备金，人民银行的数字货币依然是中央银行负债，由中央银行信用担保，具有无限法偿性。
另外，双层运营体系不会改变现有货币投放体系和二元账户结构，不会对商业银行存款货币形成竞争。由于不影响现有货币政策传导机制，也不会强化压力环境下的顺周期效应，这样就不会对实体经济产生负面影响。
穆长春表示，因为人民银行数字货币是对M0的替代，所以对于现钞是不计付利息的，不会引发金融脱媒，也不会对现有的实体经济产生大的冲击。此外，应遵守现行的所有关于现钞管理和反、反恐融资等规定，对人民银行数字货币大额及可疑交易应向人民银行报告。
穆长春还提出，人民银行数字货币必须有高扩展性、高并发的性能，适用于小额零售高频的业务场景。为了引导人民银行数字货币用于小额零售场景，不对存款产生挤出效应，避免套利和压力环境下的顺周期效应，可以根据不同级别钱包设定交易限额和余额限额。另外，可以增加一些兑换的成本和摩擦，以避免在压力环境下出现顺周期的情况。
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