作者：LiangCHE
来源：比推bitpush.news
美国证券交易委员会委员HesterPeirce正式提议在不违反美国证券法的情况下为合法的加密项目提供三年的宽限期。
据Coindesk报道，Peirce提议加密货币初创公司从首次代币销售开始到通过SEC的证券评估之前可以有三年的宽限期，这将使加密初创公司可以在不担心监管限制的情况下发展他们的网络和社区。
美SEC主席：除比特币外，几乎所有类型的加密交易都已属SEC管辖范围:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）主席GaryGensler 2月在接受New York Magazine采访时表示，除了比特币之外的一切，实际上都是属于SEC管辖范围内的证券交易，几乎所有类型的加密交易都已经属于SEC的管辖范围。（New York Magazine）[2023/3/7 12:46:30]
她周四在芝加哥国际区块链大会的演讲中提出了这一建议。迄今为止，SEC已对创建和出售代币的许多公司采取了执法行动，其中包括两个主要的消息平台Telegram和Kik。
美SEC专员抨击该机构的监管方式:6月23日消息，美SEC专员Hester Pierce周三发表公开声明，抨击了SEC的新监管议程，称SEC的监管方法对该国资本市场来说是“有缺陷的”和危险的。此外，她还批评了SEC试图监管DeFi，而没有首先解决加密行业的主要需求。[2022/6/23 1:27:29]
她表示，“对代币是作为证券发行还是出售的分析并非一成不变。”也就是说，某些代币在发行时似乎具有证券的性质，但是在发展成熟之后则已经没有证券的属性。
欧洲央行前副行长：特斯拉投资BTC或将引来美SEC的调查:欧洲央行前副行长Vitor Constancio表示，特斯拉宣布已购买了15亿美元的比特币，并有可能在未来接受比特币付款。此后，比特币和特斯拉都在上涨。但特斯拉进行这项投资的时间并未被透露。去年12月，马斯克表示，特斯拉可以购买比特币，随后许多言论表明他支持比特币。比特币持续上涨得益于特斯拉的投资。美SEC或将对此进行调查。（Cointelegraph）[2021/2/11 19:30:56]
以太坊就是一个这样的例子。SEC公司财务总监WilliamHinman曾以个人名义表示以太坊不是证券。SEC主席JayClayton此后也表示，数字资产在某些时候可能不再是投资合同。
EOS也经历了类似的演变。SEC去年与发行该加密货币的公司达成和解，称最初的ERC-20EOS代币是一种证券，但最终的EOS代币不是。
Peirce过去也提出过这一“安全港”想法，但周四的提议是使它成为现实的首次正式尝试。如果这一提议被SEC其他大多数委员接受，它将对加密项目通过代币销售筹集资金提出一套严格的要求，包括要求个人披露、代码披露、公告和许多其他因素。
Peirce表示，“安全港还旨在通过要求根据购买者的需求定制需要披露的信息，并保留联邦证券法中反欺诈条款来保护代币购买者。”
具体来说，该提案定义了“初始开发团队”和“网络成熟度”的概念。
“初始开发团队”将负责该网络前三年的发展，开发团队应披露每个成员的“姓名和相关经验、资质及技能”，以及每个成员持有多少代币和他们可以通过创始人的奖励或类似计划赚取多少。
在该提案中，“网络成熟度的定义旨在提供清晰的信息，说明何时不应该将代币交易视为证券交易，但与往常一样，分析将需要评估特定的事实和情况。”
在宽限期结束时，初始开发团队将必须确定代币交易是否构成证券交易。团队应在开发工作的基础上，通过二级交易市场来为代币创造流动性。
Peirce还表示，在“安全港”中，二级交易被认为是必要的，既可以将代币掌握在将要使用代币的人们手中，又可以为开发人员和提供网络服务的人们提供一种将代币兑换为法定或加密货币的方式。此外，她还要求将项目的源代码，交易历史记录、代币经济情况、路线图以及过去的代币销售历史都在免费且可公开访问的网站上披露。
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